Debattartikel
Smålänningen 28 april 2008
Sven Otto Littorin, Arbetsmarknadsminister
Maria Larsson, Barn- och äldreminister

Fler personer med funktionsnedsättning på arbetsmarknaden

Svensk arbetsmarknad har inte sett så här bra ut på nära 20 år. Antal sysselsatta, antal arbetade timmar, nyanmälda lediga platser på Arbetsförmedlingen - på punkt efter punkt ser vi de bästa värdena på flera decennier eller till och med sedan Statistiska centralbyrån (SCB) började mätningarna 1963. Dessutom är de jobb som nu kommer i huvudsak fasta tillsvidareanställningar, jämnt fördelade mellan män och kvinnor.

Vi ser alltså hur arbetslösheten sjunker, sysselsättningen ökar och utanförskapet minskar till följd av regeringens politik. Men oavsett hur bra arbetsmarknadsläget än är, kommer det alltid att finnas en grupp människor som har det litet svårare att ta sig in på arbetsmarknaden. Personer med olika typer av funktionsnedsättning hör till den gruppen. Trots några goda år på arbetsmarknaden har inte personer med funktionsnedsättning fått ta del av denna utveckling. Det var först under 2007 som antalet öppet arbetslösa med funktionsnedsättning registrerade hos arbetsförmedlingen sjönk. I mars 2008 var 18 700 personer med funktionsnedsättning registrerade som öppet arbetslösa på Arbetsförmedlingen, vilket är hela 23 procent färre jämfört med ett år sedan.

Att sysselsättningsgraden är lägre bland personer med funktionsnedsättning än bland övriga är inte acceptabelt, av flera skäl. Först och främst handlar det om grundläggande rättigheter och respekt för individen. Personer med funktionsnedsättning har samma önskningar som alla andra att känna sig behövd, att vara en del av arbetsmarknaden och samhället. Därtill har samhället inte råd att lämna folk som vill vara delaktiga på arbetsmarknaden utanför. Vi står inför stora demografiska utmaningar framöver, varför vi måste få in fler personer på arbetsmarknaden.

Regeringen har vidtagit flera olika insatser för att få in fler personer med funktionsnedsättning på arbetsmarknaden. För det första har vi infört nystartsjobben, vilket innebär att en arbetsgivare inte behöver betala arbetsgivaravgift under lika lång tid som en person varit frånvarande från arbetsmarknaden. Nystartsjobben sänker påtagligt trösklarna in på arbetsmarknaden. Sedan 1 januari 2007 har över 14 000 personer fått ett nystartsjobb - över 60 procent av dem har varit borta från arbetsmarknaden i mer än två år. Drygt 14 procent av alla nystartsjobb har gått till personer med funktionsnedsättning.

För det andra har vi inrättat en jobb- och utvecklingsgaranti som vänder sig till alla långtidsarbetslösa. Vi vet att personer med funktionsnedsättning är överrepresenterade bland långtidsarbetslösa, varför regeringen tillförde extra resurser, 123 miljoner, under 2007.

För det tredje har regeringen ökat resurserna till Samhall och lönebidrag. För 2008 är tillskottet 558 miljoner kronor, vilket motsvarar drygt 2 000 lönebidragsplatser och cirka 1 000 platser i Samhall. Under mandatperioden satsar regeringen närmare 1 000 miljoner kronor extra på Samhall och lönebidrag.

Sänkta trösklar in på arbetsmarknaden och ökade resurser är bra, men inte tillräckligt för att få in ännu fler funktionshindrade på arbetsmarknaden. Regeringen har därför gett Arbetsförmedlingen, Försäkringskassan, Skolverket och Socialstyrelsen i uppdrag att ta fram en strategi för att inom ramen för sina respektive sektorsansvar för handikappolitiken formulera en gemensam strategi för hur fler personer med funktionsnedsättning ska kunna försörja sig genom eget arbete. Vi har nyligen fått ta del av denna strategi och regeringen kommer att se vad vi kan göra för att fler personer med funktionsnedsättning ska kunna försörja sig genom eget arbete.

Därtill har regeringen gett Arbetsförmedlingen, som ett led i sitt sektorsansvar för handikappolitiken, ett mål att myndigheten ska verka för att andelen arbetsgivare som är beredda att anställa en person med nedsatt arbetsförmåga på grund av funktionsnedsättning ska öka väsentligt. Regeringen har i Arbetsförmedlingens regleringsbrev för 2008 gett myndigheten i uppdrag att ta fram en strategi för hur myndigheten kan uppnå detta mål.

Mycket har således gjorts, men mer behöver göras för att nå regeringens mål om att alla som kan och vill arbeta också ska få göra det. Ett viktigt steg i att nå detta mål är att vårda och förlänga det goda ekonomiska läget som nu råder så att de som inte bara sett en, utan två eller tre högkonjunkturer gå dem förbi utan att de getts möjlighet till eget arbete och egen lön, nu faktiskt får en plats på arbetsmarknaden och i samhället. Det vinner vi alla på.

Maria Larsson (kd)
Äldre- och folkhälsominister

Sven Otto Littorin (m)
Arbetsmarknadsminister