Debattartikel
Helsingborgs Dagblad 17 augusti 2007
Cristina Husmark Pehrsson, Socialförsäkringsminister
Anders Borg, Finansminister
Ökad trygghet i sjöfartsnäringen
Regeringen vill därför göra det lättare, tryggare och mer lönsamt att arbeta som sjöman, skriver finansminister Anders Borg (m) Cristina Husmark Pehrsson (m), nordisk samarbetsminister.
DEBATT. Öresundsregionen är av stor vikt för fortsatt tillväxt i Danmark och Sverige. För att dra största möjliga fördel av regionens möjligheter och tillväxtpotential är det viktigt att undersöka alla möjligheter att underlätta och ta bort hinder för utbyte och ekonomisk integration över Öresund. Sjöfartsnäringen är en viktigt länk i den nordiska transportkedjan och kan med bättre villkor bidra till att öka det ekonomiska utbytet och skapa fler arbetstillfällen.
Regeringen vill därför göra det lättare, tryggare och mer lönsamt att arbeta som sjöman. Vi avser att ändra reglerna så att arbete på ett fartyg som är registrerat i det danska internationella skeppsregistret (DIS) och som går i färjetrafik mellan Sverige och Danmark undantas från beskattning i Sverige. Regeringen vill även att fler ska omfattas av sjöinkomstavdrag och skattereduktion för sjömän. Reglerna föreslås träda i kraft den 15 december i år. Avsikten är dessutom att genom jobbskatteavdraget från och med 2008 sänka skatten för sjöinkomster. Därmed skapas stabilare och bättre villkor samt minskad administrativ börda för företagen.
För dem som arbetar på färjorna i Öresundsregionen är det viktigt med en livskraftig näring och goda samt inte minst stabila villkor. För att rederierna ska kunna hitta folk att anställa måste villkoren för att arbete vara förutsebara. För ombordanställda som arbetar för en dansk arbetsgivare på ett fartyg som är registrerat i det danska internationella skeppsregistret (DIS) och som går i färjetrafik mellan Sverige och Danmark gäller i dag att inkomsten ska beskattas i Sverige. Regeringen föreslår nu att anställda på sådana fartyg ska behandlas på samma sätt som anställda på andra nordiska fartyg i internationell trafik. Inkomsten undantas därmed från beskattning i Sverige.
Den som arbetar i redarens tjänst på ett svenskt handelsfartyg har enligt gällande regler rätt till en skattereduktion och ett så kallat sjöinkomstavdrag. Reduktionen uppgår till 9 000 eller 14 000 kronor och avdraget till 35 000 eller 36 000 kronor, beroende på vilken typ av trafik fartyget går i. Anledningen till att denna princip infördes var att sjömän var ute till sjöss långa tider och inte kunde nyttja kommunernas tjänster och den service som finns för dem som ständigt bor och arbetar på land.
Skattereduktionen och sjöinkomstavdraget begränsas dock i dagsläget till arbete ombord på ett svenskt handelsfartyg. Det riskerar att utgöra en begränsning i rätten att fritt tillhandahålla tjänster inom Europeiska unionen. Reglerna om beskattning av sjöinkomst föreslås därför utvidgas till att även omfatta arbete på ett fartyg som är registrerat i en stat som hör hemma inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES). De som arbetar i branschen får större valmöjligheter, eftersom enhetliga regler som omfattar fler fartyg ökar antalet potentiella arbetsgivare.
Inkomst som en ombordanställd med hemvist i Sverige har genom arbete på ett fartyg från en annan nordisk stat undantas från beskattning i Sverige, om fartyget går i internationell trafik. Detta är en regel som har förlängts ett år i taget. Dessa återkommande ettårsförlängningar har inneburit en osäkerhet och otrygghet. Regeringen tänker nu permanenta systemet med undantag från beskattning i Sverige. Därmed uppnås stabila regler och trygghet, vilket är bra för såväl den enskilde som för branschen i helhet.
När arbete på rederier i hela EES blir likvärdiga alternativ till svenska rederier och arbete på DIS-registrerade fartyg undantas från beskattning i Sverige, blir det fler jobb att välja mellan. Därmed uppnår vi stabilare villkor och ökad trygghet för dem som arbetar i sjöfartsnäringen.
Cristina Husmark Pehrsson
Nordisk samarbetsminister
Anders Borg
Finansminister
