Fördjupat nordiskt samarbete

En Nato-medlem och två EU-medlemmar. Två med erfarenheter av andra världskriget och en som stod utanför. Sveriges, Norges och Finlands utrikesministrar sammanstrålade nyligen i nordnorska Bodö för att tala om fördjupat samarbete.
- Helt klart är att samarbetsmöjligheterna över gränserna har ökat, säger Carl Bildt efter mötet.

Utrikesministrarna från Finland Ilkka Kanerva, Sverige Carl Bildt och Norge Jonas Gahr Störe Utrikesministrarna från Finland Ilkka Kanerva, Sverige Carl Bildt och Norge Jonas Gahr Störe träffas i nordnorska Bodö för ett tala om fördjupat samarbete. Foto: Johannes Jansson/norden.org

Att svenskar, norrmän och finländare har lite olika utblick på världen är ingen nyhet. Andra världskriget formade helt olika säkerhetspolitiska bedömningar - Norge vände sig västerut, Finland vaktade österut och Sverige värnade sin alliansfrihet.

Det är heller ingen nyhet att det länge funnits ett nordiskt samarbete. Parlamentarikernas samarbetsforum Nordiska rådet bildades till exempel redan 1952, fem år innan Romfördraget la grunden till det som i dag är EU.

Olika perspektiv och mycket gemensamt - så har det länge varit och så är det fortfarande för de tre länderna uppe i norr.

Men på senare tid har det tagits nya kliv i samarbetet. Nu ska länderna samordna vissa säkerhetspolitiska insatser.

Samarbetsmöjligheterna över gränserna har ökat

Som ett led i detta förnyade nordiska samarbete åkte Carl Bildt nyligen till Bodö norr om polcirkeln för att tala säkerhetspolitik med Norges utrikesminister Jonas Gahr Störe och Finlands utrikesminister Ilkka Kanerva.
- Vi har fortsatt den diskussion om ökat informationsutbyte och samarbete inom den "mjuka" säkerhetspolitiken som vi påbörjade på en middag i Stockholm i våras och som alla tre länderna tycker har betydande potential, säger utrikesministern efter mötet i Bodö.

Det handlar om transportövervakning över sjö och luftrum, samarbete kring miljöfrågorna och internationella fredsoperationer, för att ta några exempel. Det finns också en norsk-svensk utredning om samarbete inom materielupphandling och militärmanövrar som finnarna nu tittar på.
- Helt klart är att samarbetsmöjligheterna över gränserna har ökat, säger Carl Bildt.

Nordområdena i fokus

Det var i våras som ett mer konkret säkerhetspolitiskt samarbete började diskuteras mellan Norge, Finland och Sverige. Bakgrunden är en ny strategi för nordområdena, som Norge presenterade i december 2006, där energi, Ryssland och klimatfrågan är nyckelorden.

Samarbetet står inte i konflikt med ländernas tillhörighet i andra organisationer, dvs. EU och Nato. Precis som i andra delar av världen har internationaliseringen tvärtom skärpt betydelsen av ett närmare regionalt samarbete, vilket inte minst Carl Bildt har framhållit.

Det kom ett sms

Förnyelsen i relationerna mellan Norge och Sverige har varit viktig för Carl Bildt alltsedan han tillträdde. Utrikesministern vill se ett kvalitativt lyft i de norsk-svenska förbindelserna, precis som mellan Sverige och Finland för tio år sedan i samband med vårt samtidiga EU-inträde.

Och strävan är ömsesidig. När Carl Bildt utnämndes som utrikesminister fick han omedelbart ett sms från sin norske kollega Jonas Gahr Störe, som också blev hans första gäst i Stockholm.

Samarbetet har utvecklats både formellt och informellt. Och det regionala samarbetet berör inte bara säkerhetspolitik, utan även energi, näringsliv och forskning.

Vilja till förnyelse

Men allt började inte med ett sms från den norske utrikesministern. Redan under den förra regeringen planerades Nordic Battle Group, den svenskledda nordiska snabbinsatsstyrka under EU:s paraply som ska stå i ständig beredskap 1 januari 2008 och sex månader framåt. Norge och Sverige samarbetar också militärt i Afghanistan och Kosovo. Och nu planeras en gemensam svensk-norsk insats under FN:s paraply i Sudan.

Samarbetet har alltså trådar bakåt, men viljan till förnyelse är nu stor. Finlands utrikesminister har sagt att det är en renässans för det nordiska samarbetet, och Carl Bildt har talat om ett lyft i relationerna mellan Sverige och Norge.

Utrikesministrarna från Finland Ilkka Kanerva, Sverige Carl Bildt och Norge Jonas Gahr Störe träffas i nordnorska Bodö Carl Bildt tillsammans med Finlands utrikesminister Ilkka Kanerva och Norges Jonas Gahr Störe i centralen för Norges nordkommando utanför Bodö för att diskutera utmaningar, möjligheter och risker i de nordligaste delarna av Norden. Foto: UD