Regeringen tillsätter klimatkommission
Regeringen har beslutat tillsätta en kommission för klimatsäkrad utveckling med sekretariat i Stockholm. Dess uppgift blir att belysa de negativa konsekvenser som klimatförändringarna och större naturkatastrofer för med sig för framför allt utvecklingen i fattiga länder. Biståndsminister Gunilla Carlsson blir kommissionens ordförande.
Biståndsminister Gunilla Carlsson blir den nya klimatkommissionens ordförande
Att hitta sätt att minska riskerna för negativ klimatpåverkan (riskreducering) och att anpassa utvecklingsländernas planer för utveckling och fattigdomsbekämpning till förändringar i klimatet blir huvuduppgifter för kommissionen, liksom att säkerställa att framtida bistånd tar hänsyn till klimatpåverkan och katastrofrisker.
Fattiga länder är redan idag mycket sårbara för olika påfrestningar från naturfenomen, vare sig de orsakas av klimatförändringar eller till följd av olika former av miljöförstöring och av växande befolkningar. Fattiga människor drabbas också hårdast av naturkatastrofer och eftersom de ofta lever på undermåliga markområden, i osäkra strukturer och har begränsade resurser att hantera följderna av katastrofer.
Biståndet måste möta klimatförändringar
Att minska riskerna för negativ klimatpåverkan och vidta åtgärder som förebygger katastrofer ger minskade kostnader både för de drabbade och för biståndsgivarna. Idag utgörs biståndet till katastrofdrabbade länder i huvudsak av nödhjälp och återuppbyggnad. Detta måste förändras. För att dessa länder på ett tidigt stadium ska kunna möta de negative följderna av förändringar i klimatet, måste biståndet i större utsträckning investeras i åtgärder för att minska riskerna för katastrofer och anpassas till klimathotets realiteter. Ett förbättrat dräneringssystem, som förbygger översvämning och vattenansamling, kan till exempel samtidigt bidra till att förbättra hälsotillståndet på en plats, så kopplingen till fattigdomsbekämpning är fortfarande tydlig.
Kommissionens arbetsuppgifter
Kommissionen ska
- identifiera och analysera incitament och hinder för riskreducering och klimatsäkring I fattiga länders utvecklingssamarbete samt öka medvetenheten om behovet av att föra in detta i ländernas fattigdomsstrategier. Fokus ska vara på väderrelaterade katastrofer och klimatförändringarnas följder för utveckling.
- diskutera hur ett långsiktigt klimatarbete (d v s minskade halter av växthusgaser i atmosfären) bäst kombineras med det omedelbara behovet att stödja anpassningsåtgärder i utvecklingsländer.
- identifiera riktlinjer för internationellt utvecklingsssamarbete när det gäller att anpassa och minska riskerna vid klimatförändringar med hänsyn till lokala och nationella perspektiv i utvecklingsländer.
- överväga hur samstämmighet för utveckling, i ett bredare perspektiv, kan åstadkommas genom att integrera klimathänsyn i olika politikområden och utarbeta förslag på metoder för analys av en klimatsäkrad utveckling i biståndet.
Kommissionen ska också
- Utvärdera ekosystemens roll och betydelse för katastrofförebyggande insatser och formulera strategier för att förstärka ekosystemens kapacitet att möta klimatförändring.
- Särskilt uppmärksammma de faror som en miljard slumboende utsätts för vid klimatförändringar och identifiera lösningar för att minska deras sårbarhet.
- Prioritera långsamt tilltagande katastrofer som t ex förlängd torka och ökande vattenbrist.
Kommissionens sammansättning
Kommissionen ska bestå av 13 medlemmar. Den ska representera olika expertkunskaper och ha en bred geografisk bas. Både institutioner och det privata näringslivet ska vara representerade. Ett sekretariat baserat i Stockholm ska stödja kommissionens arbete. Kommissionen finansieras av den svenska regeringen.
Kommissionen börjar arbeta senare i höst. Dess mandat sträcker sig över en period på cirka 18 månader och ska resultera i en slutrapport under våren 2009. Slutrapporten ska användas I det svenska utvecklingssamarbetet, men också utgöra ett underlag till de FN-ledda internationella klimatförhandlingarna. Rapporten ska också användas i pågående arbeten med att minska riskerna med klimatförändringarna.
