Säkerhet, försvar och bistånd i fokus vid rådsmöte

Den 19-20 november träffades rådet för allmänna frågor och yttre förbindelser i Bryssel. Det är ett större rådsmöte än vanligt med särskild fokus på säkerhets-, försvars- och biståndsfrågor. Bland annat diskuterade rådet valen i Kosovo, Mellanöstern och säkerhetsläget i Irak.

Från vänster Spaniens utrikesminister Miguel Angel Moratinos, Luis Amado, Portugals Minister utrikesminister tillika president för rådet samt utrikesminister Carl Bildt. Foto: Europeiska unionens råd.

Kosovo

Rådet var positiv till att valen i Kosovo genomfördes i stort sett enligt internationell standard. Förhandlingarna om Kosovos framtida status var en viktig punkt på dagordningen. Inte minst med tanke på att trojkan (Ryssland, USA och EU) den 10 december ska leverera en rapport till FN om förhandlingarna mellan Kosovo och Serbien om Kosovos framtida status. Samtliga medlemsländer var också överens om att Kosovo är en fråga som EU har huvudansvar för. Däremot finns det delvis olika uppfattningar om hur Kosovo-frågan bäst ska lösas. Den svenska regeringen har tidigare understrukit vikten av en fortsatt EU-enighet i frågan och fullt stöd till trojkan och dess arbete.

Carl Bildt har bland annat sagt att enigheten i det europeiska agerandet är av alldeles avgörande långsiktig betydelse.

Enligt ambassadör Olof Skoog, Sveriges representant i Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik, utgör frågan en svår balansgång.
- Framförallt grannländer till Serbien har stor förståelse för den serbiska positionen och menar att landet nu har ett nytt ledarskap som skiljer sig från det under Slobodan Milosevics tid. Andra menar att Kosovo i praktiken redan är självständigt. Det är en svår balansgång, särskilt om FN:s säkerhetsråd inte ger tydlig vägledning.

Mellanöstern

Rådet underströk sitt starka stöd för det kommande internationella mötet i Annapolis och de ansträngningar som palestinske presidenten Abbas och Israels premiärminister Olmert gör. EU är starkt engagerat i fredsprocessen i Israel-Palestina, inte minst ekonomiskt genom EU:s bistånd till palestinska institutioner. Rådet kommer att fortsätta diskussionen om en EU-strategi för statsbyggande i Mellanöstern. Mellanösternmötet diskuterades också tidigare i veckan när Carl Bildt och Condoleezza Rice möttes i Washington.
Då framförde Carl Bildt vikten av att få till stånd slutstatusförhandlingar med början i Annapolis och sedan förhoppningsvis en fortsatt process under nästa år.
- Vi måste hitta förutsättningar för ett fredsavtal som accepteras i folkomröstningar av både palestinier och israeler. För detta krävs rejäla kraftansträngningar från USA:s och Europas sida, sa Carl Bildt när han träffade pressen efter mötet med Condoleezza Rice.

Irak

Som ett led i att höja EU:s profil i Irak och förstärka den politiska dialogen hälsade EU Iraks utrikesminister Hoshyar Zebari varmt välkommen till diskussionen om situationen i Irak. Vid tillfället återupprepade EU sitt engagemang och stöd för Irak.

Carl Bildt inledde diskussionen som bland annat behandlade säkerhetsläget i Irak, i synnerhet med anledning av det spända stämningsläget mellan Irak och Turkiet. Sveriges representant i Kommittén för utrikes- och säkerhetspolitik, Olof Skoog, hyser förhoppningar om ett mer konkret sätt för EU att bidra till Iraks demokratiseringsprocess.
- Förhoppningsvis är EU:s tidigare splittring om Irak nu förbi. Den fruktansvärda tragedi som försiggår i Irak berör EU på många sätt, bland annat genom flyktingströmmarna, säger Olof Skoog.