Debattartikel
Svenska Dagbladet - Brännpunkt 12 februari 2007
Cecilia Malmström, EU-minister
Tobias Billström, Migrationsminister
EU måste ta ansvar för Irak
Ökad flyktingström Sverige tar emot över hälften av alla asylansökningar från irakier som görs i Europa. Nu krävs solidaritet mellan EU:s medlemsländer så att vi blir fler som delar på detta ansvar, skriver migrationsminister Tobias Billström och EU-minister Cecilia Malmström i ett gemensamt debattinlägg.
Kriget i Irak skördar nya offer varje dag. De dagliga nyhetsrapporteringarna om blodiga attacker där antalet civila dödsoffer är stora förskräcker oss alla. Men kriget har också andra konsekvenser. En sådan är den tilltagande ström av människor som bestämmer sig för att fly kriget och våldet för att söka trygghet någon annanstans.
Kriget har lett till att fler irakier än någonsin flyr till Sverige. Under 2006 sökte 9 065 irakier asyl i Sverige, att jämföra med 2 330 under 2005. Detta innebär att Sverige för närvarande tar emot över hälften av alla asylansökningar från irakier som görs i Europa. Enligt migrationsverkets prognos kommer inströmningen att öka ytterligare i år.
Den ökade inströmningen kommer inte som någon överraskning för den som följer händelseutvecklingen i Irak. Regeringen är redan i färd med att göra de förberedelser som kan göras för att möta de behov som den ökade inströmningen innebär och följer utvecklingen mycket noga.
Ett huvudskäl till den stora inströmningen är naturligtvis den svåra situation som råder för människorna i Irak. Av de rapporter vi får finns inget som tyder på någon nära förestående stabilisering i landet. Situationen är tvärtom allvarlig och inget som kommer att lösas i en handvändning. Vi måste därför räkna med fortsatta oroligheter och en fortsatt utströmning av människor från Irak.
Att Sverige tar emot en proportionellt sett större andel än andra europeiska länder har i sig olika orsaker. Delvis är detta en följd av att Sverige redan tidigare tagit emot stora grupper asylsökande från Irak. I dag bor över 70 000 irakier här. Invandringen har skett över en lång följd av år och många är väl etablerade i Sverige och har inneburit ett värdefullt tillskott för vårt land.
Vidare ledde den tillfälliga lagstiftningen om ny prövning av avvisnings- och utvisningsbeslut till att flera tusen irakier fick uppehållstillstånd. Lagen var tillfällig och syftade till att ge människor som vistats lång tid i Sverige förnyad prövning. Det är dock inte uteslutet att den också medfört att fler valt att söka sig till just Sverige.
Sverige tar ett stort ansvar. Det anser vi är riktigt eftersom Sverige ska ha ett generöst flyktingmottagande med en human flyktingpolitik och vara en fristad för dem som flyr undan förföljelse och förtryck. Men detta är inte tillräckligt. Sverige kan hjälpa många men Sverige kan inte hjälpa alla. Det måste finnas en solidaritet mellan EU:s medlemsländer så att vi blir fler som delar på ansvaret för att erbjuda skydd för flyktingar. Därför är ett ökat gemensamt ansvarstagande och gemensamma regler för länderna inom EU ett av regeringens huvudmål på migrationsområdet.
Den harmoniseringsprocess EU befinner sig i, med en målsättning om ett gemensamt asylsystem 2010, kommer därför regeringen att ta mycket aktiv del i. Detta kommer till viss del att bli Sveriges ansvar eftersom vi hösten 2009 tar över ordförandeklubban i EU. EU:s nya fördrag skulle ha underlättat en fullföljd harmonisering på detta område.
För att underlätta medlemsländernas flyktingmottagande och till stöd för principen om solidaritet vid hantering av migrationsströmmar har EU inrättat Europeiska flyktingfonden. Sverige kommer att se över vilka möjligheter flyktingfonden erbjuder för att få hjälp med att täcka de åtaganden som den ökade inströmningen innebär.
Dessutom avser regeringen att snarast att ta upp situationen i Irak och de flyktingströmmar som den ger upphov till med de andra medlemsländerna inom EU. Det är viktigt att ha en beredskap för det fall situationen i Irak förvärras ytterligare.
Det är också angeläget att öka stödet från EU till länderna i närområdet. Uppemot 2 miljoner irakier befinner sig på flykt. De allra flesta flyr till de länder som ligger nära - främst Syrien, Jordanien och Iran. Vistelsesituationen blir alltmer ansträngd för irakierna med hög och växande belastning på mottagarländernas resurser.
Självfallet ser vi över våra nationella system, framför allt Migrationsverket. Detta för att kunna hantera inströmningen och förbereda organisationen för att få till stånd ett värdigt och humant bemötande av dem som kommer hit. Ytterligare resurser kan komma att krävas till Migrationsverket. Regeringen hanterar detta inom ramen för den pågående budgetprocessen.
Europeisk migrationspolitik måste bedrivas på flera områden samtidigt. Människor kommer till Europa av olika skäl, en del flyr undan krig och terror medan andra söker sig till Europa i hopp om en bättre ekonomisk framtid. Det är således fråga om olika typer av migration men likväl måste medlemsländerna inom EU ta ett större gemensamt ansvar inom dessa områden.
Cecilia Malmström
EU-minister (fp)
Tobias Billström
migrationsminister (m)
