"Tillsyn över hundar och katter"

Vad vill regeringen?

Genom förslagen i propositionen som ledde fram till den nya lagen vill regeringen öka allmänhetens säkerhet i förhållande till hundar samt minska andra problem orsakade av bristande tillsyn och skötsel av hundar.

Vad innehöll propositionen?

Propositionen innehöll förslag till en ny lag om tillsyn över hundar och katter som ska ersätta den nuvarande lagen (1943:459) om tillsyn över hundar och katter, lagen (2000:537) om märkning och registrering av hundar samt 6 § jaktlagen (1987:259).

Hur kan ändringarna leda till att skador orsakade av hundar minskar?

Genom ändringarna i lagen kommer samhällets möjligheter att ingripa i situationer där hundar orsakar eller riskerar att orsaka skada eller avsevärda problem att öka. Polisen kommer att kunna gripa in tidigare och mer kraftfullt.

Hur ser innehållet i lagen ut?

Innehållet i lagen kan sammanfattas så här:

- Hundar och katter ska hållas under tillsyn och skötas om på det sätt som behövs för att förebygga att de till exempel orsakar skador.

- Om någon brister i tillsynen över eller inte sköter om sin hund, får polisen meddela de förelägganden eller förbud som behövs för att förebygga skador eller avsevärda problem. Förelägganden och förbud får förenas med vite.

- Polisen får besluta att en hund ska omhändertas för att hindra att den orsakar skada eller andra allvarliga problem. Om det är tillräckligt med mindre ingripande åtgärder ska dock hunden inte omhändertas.

- Om någon allvarligt brister i tillsynen över en hund får polisen besluta om hundförbud, det vill säga, förbjuda någon att äga eller ha hand om en hund. Förbudet kan avse en viss tid eller gälla tills vidare. Om någon bryter mot ett hundförbud kan hon eller han dömas till böter eller fängelse i högst ett år.

- Flera bestämmelser i de nuvarande lagarna, till exempel de om registrering av hundar och 6 § i jaktlagen har överförts till den nya lagen utan några större förändringar men har blivit mer språkligt lättillgängliga och överskådliga.

- En ny bestämmelse om upphittade hundar, i lagen (1938:121) om hittegods, finns också med.

Vad menas med farliga hundar?

Med farliga hundar brukar avses hundar som angriper eller skadar människor eller djur. Även hundar som kan utgöra en stor risk för människor och djur omfattas.

Vad menas med kamphund?

Enligt Hundansvarsutredningen avses med kamphundar en hund, oavsett ras, som tränats eller tränas med syftet att den ska bli framgångsrik vid slagsmål med andra hundar.

• SOU 2003:46 Hund i rätta händer - om hundägarens ansvar

Vill regeringen förbjuda vissa hundraser?

Nej, regeringen anser inte att det är lämpligt att förbjuda vissa hundraser, därför att det inte är möjligt att hänföra alla farliga hundar till en viss hundras. Däremot anser regeringen att det är viktigt att skyddet mot skador och avsevärda olägenheter av hundar förstärks. Det är oacceptabelt att människor ska behöva vara rädda för att bli attackerade av aggressiva hundar.

Varför vill inte regeringen förbjuda vissa hundraser?

Att hänföra alla farliga hundar till en särskild hundras är inte möjligt. Ett felaktigt beteende kan utvecklas hos alla hundraser och förstärkas genom bland annat felaktig avel eller felaktig hantering. Regeringen anser att den huvudsakliga gemensamma nämnaren som går att finna mellan farliga hundar är att de har ägare som brister i sitt hundägaransvar.

Det är osannolikt att ett förbud mot en viss hundras skulle medföra en minskning av problemen, just för att det är vissa ägare som är problemet inte en viss ras. I flera av de länder som har infört rasrestriktioner har de olämpliga ägarna skaffat hundar av andra raser eller korsningar av olika raser som kan bli lika farliga som de förbjudna hundraserna. I vissa länder förbjuds därför fler och fler raser. Regeringen vill istället skapa ett regelverk som gör det möjligt att komma till rätta med enskilda hundägare samt sådana hundar som orsakar eller riskerar att orsaka skador för omgivningen -oavsett vilken hundras det är fråga om.

Vill regeringen införa hundkörkort?

Regeringen tycker inte att det är lämpligt att införa ett så kallat hundkörkort för att få äga eller hantera hundar. Anledningen är att det vore en alltför ingripande åtgärd mot den stora majoriteten hundägare som sköter sina hundar på ett bra sätt. De allra flesta hundägare låter inte sina hundar orsaka skador eller olägenheter för omgivningen. Sådana hundägare som inte sköter om sina hundar på ett bra sätt för omgivningen ska polisen till exempel kunna förelägga att genomgå en hundägarutbildning. Skulle personen fortsätta att missköta sig kan han eller hon förbjudas att ha hand om hund.

Hur har skyddet mot aggressiva hundar förstärkts?

- När hundägare brister i sin tillsyn får polisen besluta att omhänderta en hund om andra mindre ingripande åtgärder är otillräckliga för att hindra hunden från att orsaka skada eller avsevärd olägenhet.

- Polisen har en ny möjlighet att meddela hundförbud, det vill säga att förbjuda en person att ha hand om hund om personen allvarligt brister i tillsynen över hunden.

- Straffskalan för överträdelser av ett meddelat hundförbud är böter eller fängelse i högst ett år.