Den svenska beslutsprocessen
Svensk medverkan till ett beslut i EU:s ministerråd om en insats föregås alltid av ett samråd mellan regeringen och riksdagen i EU-nämnden.
Om det rör sig om ett bidrag med svenska militära styrkor krävs riksdagsbeslut, eftersom regeringsformen anger att regeringen inte får sända svensk väpnad styrka utomlands utan riksdagens medgivande. Regeringen skriver därför en propositionen till riksdagen inför varje militär insats som Sverige deltar i.
I propositionen ger regeringen ett konkret förslag till riksdagsbeslut som anger hur många personer som kan skickas från Sverige för att delta i insatsen och under hur lång tid det svenska bidragetSverige kan medverka. Om antalet personer behöver ökas eller tidsramen ändras behövs en ny proposition för riksdagen att ta ställning till. Propositionen innehåller inte enbart det konkreta förslaget till beslut. Den innehåller också information om bakgrunden till regeringens vilja att delta i insatsen och vilka förberedelser för insatsen som har gjorts. I propositionen redogörs också för hur den folkrättsliga grunden ser ut och vilket folkrättsligt mandat som finns, det vill säga vilken eller vilka FN-resolution(er) och vilket kapitel i FN-stadgan som ligger till grund för insatsen.
