Sanktioner mot Nordkorea
Bakgrund till sanktionerna
Grunden för sanktionerna mot Nordkorea är att landet, i strid med internationella överenskommelser, har utvecklat kärnvapen och genomfört kärnsprängningar.
Nordkoreas relationer med det internationella samfundet på det nukleära området har de senaste 20 åren präglats av ömsom samarbetsvilja, ömsom avståndstagande från Nordkoreas sida. I augusti 2003 inleddes de s.k. sexpartssamtalen i syfte att lösa det komplicerade läge som uppstått efter att Nordkorea vägrat att längre samarbeta med Internationella atomenergiorganet (IAEA). I detta forum ingår förutom Nord- och Sydkorea även Kina, USA, Japan och Ryssland. Förhandlingsomgången 2005 avslutades med ett gemensamt uttalande den 19 september, där målet fastställdes att göra Koreahalvön kärnvapenfri. Nordkorea förband sig att avstå från alla kärnvapen och pågående kärntekniska program, att återgå till icke-spridningsavtalet (NPT) samt samarbete med IAEA.
I juli 2006 testade Nordkorea emellertid en långdistansmissil samt sex medel- och kortdistansrobotar. FN:s säkerhetsråd antog då resolution 1695 och en blockad utlystes mot tillförsel av medel och materiel som kunde bidra till utvecklingen av nordkoreanska massförstörelsevapen. I oktober 2006 uppgav Nordkorea att landet för första gången provsprängt en kärnladdning, vilket också bekräftades av internationella verifikationsinsatser. Åtgärden fördömdes och FN:s säkerhetsråd antog enhälligt resolution 1718 med ännu mer långtgående sanktioner mot Nordkorea. EU:s medlemsstater har gemensamt genomfört sanktionerna.
Efter kinesiska påtryckningar återgick Nordkorea i december 2006 till de avbrutna sexpartssamtalen. Parallellt med samtalen hölls också bilaterala möten med USA. Den 13 februari 2007 nåddes en överenskommelse om åtgärder för att genomföra det gemensamma uttalandet från september 2005. Överenskommelsen innebar en tidsplan för redovisning och nedmontering av Nordkoreas nukleära program i utbyte mot utfästelser om samarbete och bistånd från övriga länder. Därefter följde mer än ett år av positiv utveckling men sedan gick processen åter i stå.
I april 2009 genomförde Nordkorea en uppskjutning av en ballistisk robot vilket kritiserades hårt av omvärlden och säkerhetsrådet. Nordkorea hävdade att landet genomfört en satellituppskjutning. Som en följd av kontroversen kring uppskjutningen lämnade Nordkorea sexpartssamtalen. I maj uppgav Nordkorea att landet genomfört en ny kärnsprängning. Provsprängningen fördömdes av säkerhetsrådet och ledde till resolution 1874 om utvidgade sanktioner mot Nordkorea. EU:s beslut om genomförande av sanktionerna innebär vissa ytterligare utvidgningar av dessa, bl.a. genom att antalet för export m m till Nordkorea förbjudna produkter väsentligt utökats och att EU självständigt antagit beslut om att lista personer och enheter som är föremål för frysning av tillgångar utöver vad FN beslutat.
