Cirkulär migration och utveckling

Cirkulär migration - det vill säga migrationsrörelser som innefattar en rörelse till ett land och sedan åter till ursprungslandet - har de senaste åren rönt alltmer uppmärksamhet som en företeelse med potential att skapa positiva utvecklingseffekter.

När migranter återvänder till sina ursprungsländer, även tillfälligt, kan de bidra med förvärvade kunskaper, kontakter och erfarenheter som gynnar utvecklingen i ursprungslandet. Cirkulär migration kan även mildra negativa effekter av migration som till exempel kompetensflykt (så kallad "brain drain"). Mycket tyder på att cirkulära rörelsemönster är normen när gränserna är öppna och systemet så tillåter. Som exempel kan nämnas att många av de svenskar som åkte till USA under den stora Amerikautvandringen återvände efter ett par år. Bara under 1800-talets sista decennium var strömmen av återinvandrare till Sverige en fjärdedel så stor som den av emigranter.

Att underlätta för cirkulär migration handlar om att skapa möjligheter för migranter att röra sig mellan ursprungs- och mottagarländer. Det kan ske genom att hinder mot rörlighet tas bort eller genom att rörlighet uppmuntras.

Utredning om cirkulär migration och utveckling

I juli 2009 tillsattes en parlamentarisk kommitté för cirkulär migration och utveckling (CiMU). Ett delbetänkande innehållande en kartläggning och diskussion av begreppet överlämnades i maj 2010 (SOU 2010:40 Cirkulär migration och utveckling). Kommittén konstaterar bland annat att fler än 2 000 000 cirkulära flyttningar som involverat Sverige gjorts sedan 1969, av cirka 280 000 "cirkulärmigranter." Den inomnordiska cirkulära migrationen dominerade stort fram till 1990-talet, men sedan dess har den minskat något samtidigt som migrationsutbytet med EU:s medlemsstater och länder som Indien och Kina har ökat.

Kommitténs slutbetänkande Cirkulär migration och utveckling - förslag och framåtblick (SOU 2011:28) överlämnades den 31 mars 2011. Slutbetänkandet innehåller konkreta förslag rörande flera politikområden i syfte att underlätta för cirkulär migration och främja dess positiva utvecklingseffekter. Slutbetänkandet är för närvarande ute på remiss.