Utbildning 2020 - samarbete i många skepnader

Det blir en tuff uppgift att komma på fötter igen efter den längsta och djupaste ekonomiska krisen i EU:s historia. Det är utgångspunkten i den nya ekonomiska strategin Europa 2020. Utbildning är av avgörande betydelse när det gäller att möta de många socioekonomiska, demografiska, miljömässiga och tekniska utmaningar som Europa och dess medborgare står inför under kommande år.

Utbildning 2020 spänner över hela utbildningssystemen i ett livslångt perspektiv. Det livslånga lärandet omfattar såväl det formella lärandet som det icke-formella eller informella lärandet. Det omfattar också alla nivåer: från förskoleverksamhet och skolverksamhet till högre utbildning, yrkesutbildning och lärande i vuxen ålder.

Strategiska mål

Utbildning 2020 innehåller fyra strategiska utbildningsmål:

• Att göra livslångt lärande och rörlighet till verklighet
• Att förbättra utbildningens kvalitet och effektivitet
• Att främja lika möjligheter för alla, social sammanhållning och aktivt medborgarskap
• Att öka kreativiteten och innovationsförmågan, inklusive företagarandan, på alla utbildningsnivåer

Medlemsländerna avgör själva hur målen ska uppnås - frivillighet är en grundprincip i den öppna samordningsmetod som används för att genomföra Lissabonstrategin. Denna metod innebär att länderna redovisar för varandra hur de arbetar och sporrar varandra till vidare utveckling. Framsteg mäts genom statistiska riktmärken och indikatorer. En viktig del av samarbetet är informations- och erfarenhetsutbytet så att exempel på god praxis kan spridas mellan medlemsländerna. Läs mer om den öppna samordningsmetoden och de artiklar i Fördraget och Europeiska unionen som styr utbildningssamarbetet nedan.

Program och processer

Programmet för livslångt lärande (LLP) är EU-kommissionens program för utbildningssamarbete i Europa. LLP består av programmen Comenius för skolan, Leonardo da Vinci för yrkesutbildning, Erasmus för högre utbildning, Grundtvig för vuxnas lärande samt Studiebesöksprogrammet (alla utbildningssektorer). Programmen ger bland annat stöd till projektsamarbeten och mobilitet och administreras i Sverige av Internationella Programkontoret för utbildningsområdet.

En del av den tidigare Lissabonstrategin är Köpenhamnsprocessen, som inleddes för att främja kvalitet och rörlighet inom yrkesutbildningen. Som ett led i det arbetet har konkreta verktyg tagits fram som kompetensportföljen Europass. Portföljen innehåller Europass mobilitet, Europass meritförteckning, Europass språkpass, Europass bilaga till examensbevis och Europass tillägg till slutbetyg.

Många konkreta samarbeten har påbörjats och erfarenhetsutbyten inom flera områden har kommit igång. Nu krävs ett intensivt arbete, både nationellt och inom EU. Kommuner, skolor, universitet, högskolor, folkbildningssektorn och vuxenutbildningsanordnare, myndigheter och inte minst näringslivet bör nu kraftsamla för att öka kunskapen och sätta igång fler projekt för att nå ytterligare steg på vägen.

Öppna samordningmetoden

Den öppna samordningsmetoden innebär att medlemsstaterna inom EU utbyter goda erfarenheter, lär av varandra och sätter upp gemensamma mål för politiken. I Utbildning 2020 slår man fast att det europeiska utbildningssamarbetet bör genomföras i perspektivet av livslångt lärande och med effektivt utnyttjande av den öppna samordningsmetoden och utveckling av synergier mellan olika utbildningssektorer.

Den öppna samordningsmetoden bör med fullständig respekt för medlemsstaternas ansvar för sina utbildningssystem och det europeiska utbildningssamarbetets frivilliga karaktär bygga på

• de fyra strategiska målen i Utbildning 2020,
• gemensamma referensverktyg och referensstrategier,
• peer learning och utbyte av god praxis, vilket även ska omfatta spridning av resultaten,
• regelbunden övervakning och rapportering,
• fakta och uppgifter från alla relevanta europeiska organ, europeiska nätverk och internationella organisationer,
• fullt utnyttjande av de möjligheter som finns att tillgå genom gemenskapsprogrammen, särskilt inom livslångt lärande.