Om budgetprocessen och det finanspolitiska ramverket

Här kan du läsa om den statliga budgetprocessen, det finanspolitiska ramverket och om hur politiska mål och idéer förverkligas genom regeringens olika budgetförslag.

Två gånger per år lämnar Sveriges finansminister regeringens förslag om den ekonomiska politiken och statens budget till riksdagen. På våren lämnar finansministern regeringens ekonomiska vårproposition samt en vårändringsbudget. På hösten lämnas den mer omfattande budgetpropositionen samt en höständringsbudget.

Hur hänger de olika delarna ihop, hur arbetas förslagen fram, vilka ramar och regler finns och vem beslutar om förslagen? Här finns en introduktion till hur politiska mål och idéer hänger ihop med de slutliga besluten om statens utgifter och inkomster.

Från politiska mål och idéer till förslag om statens budget

En viktig del i regeringens arbete med att förverkliga sin politik är att utforma ett förslag till statens budget. Utgångspunkten för det arbetet är de ekonomisk-politiska mål som regeringen vill uppnå. Finanspolitiken - dvs. förslagen om statens utgifter och inkomster - är regeringens verktyg för att förverkliga dessa mål.

Hela Regeringskansliet arbetar med budgeten
Innan regeringen lämnar sitt budgetförslag till riksdagen är det många analyser och beräkningar som ska tas fram som underlag till regeringens överväganden och beslut. Detta arbete leds och samordnas av Finansdepartementet, men alla departement deltar och bidrar med underlag inom sina ansvarsområden. Det finns också ramar och regler för hur finanspolitiken kan och får utformas samt hur budgetprocessen ska gå till. Dessa ramar och regler kallas för det finanspolitiska ramverket.

Vårpropositionen
Den ekonomiska vårpropositionen innehåller förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken, en bedömning av ekonomins utveckling, en redovisning av vilka utmaningar som politiken står inför samt uppföljningar av regeringens politik. Den ekonomiska vårpropositionens innehåll utgör därmed ett avstamp och en plattform för arbetet med höstens budgetproposition.

Budgetpropositionen
I budgetpropositionen som lämnas på hösten redovisar regeringen sitt samlade förslag till hur statens utgifter ska fördelas mellan olika verksamheter samt sin beräkning av hur stora inkomsterna väntas bli. Budgetpropositionen innehåller också en finansplan där regeringens finanspolitik beskrivs.

Ändringsbudgetar
Regeringen kan också lämna förslag till ändringar i statens budget under ett pågående budgetår. Dessa förslag samlas i så kallade ändringsbudgetar. De lämnas på våren i samband med den ekonomiska vårpropositionen (vårändringsbudget) samt på hösten i samband med budgetpropositionen (höständringsbudget).

Riksdagen beslutar om statens budget

När budgetpropositionen lämnats till riksdagen börjar riksdagen sin behandling av förslaget. Riksdagen behandlar och beslutar först om de ekonomiska ramarna för alla verksamheter (utgiftsområden) i ett rambeslut. Därefter går riksdagen igenom och beslutar om detaljerna i budgetförslaget för varje utgiftsområde.

Regeringen genomför riksdagens beslut

När riksdagsbehandlingen är klar sammanställs riksdagens beslut om statens budget och överlämnas till regeringen. Därefter är det regeringens ansvar att genomföra riksdagens beslut, dvs. se till att alla myndigheter får de pengar som riksdagen beslutat om för sina olika verksamheter.

Läs mer!

Läs mer om regeringens ekonomiska politik, om budgetprocessen och de ramar och regler som styr arbetet:

Den statliga budgetprocessen steg för steg

Ett budgetår - tre olika sorters propositioner

Om det finanspolitiska ramverket

Om regeringens ekonomiska politik