Vårbudgeten 2019 på fem minuter
Den 10 april överlämnade regeringen vårens ekonomiska propositioner till riksdagen. I den ekonomiska vårpropositionen redovisar regeringen sin bedömning av det ekonomiska läget samt inriktningen för politiken kommande år. I propositionen Vårändringsbudget redovisas regeringens förslag till ändringar i årets budget.
Den ekonomiska vårpropositionen och förslagen i vårändringsbudgeten bygger på en sakpolitisk överenskommelse mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet.
I höstas överlämnade en övergångsregering budgetpropositionen till riksdagen för första gången i historien. Budgetförslaget utgick från budgeten för 2018 justerad utifrån ett antal principer som övergångsregeringen tagit fram efter kontakter med fem andra riksdagspartier. Men riksdagen beslutade inte om det förslaget utan om en budget som föreslagits av Moderaterna och Kristdemokraterna. Och det är den budgeten som är utgångspunkten för vårändringsbudgeten.
Budgeten är den första sedan januariavtalet slöts mellan Socialdemokraterna, Centerpartiet, Liberalerna och Miljöpartiet.
– Med januariavtalet som grund bygger vi nu förändring som är hållbar över tid. Vi vill skapa förutsättningar för ett samhälle där sammanhållning och trygghet går hand i hand med människors frihet och möjligheter. Så tar vi Sverige framåt, säger finansminister Magdalena Andersson.
Förslag som regeringen genomför redan i år
I vårändringsbudgeten presenterar regeringen en rad olika förslag för fler jobb, satsningar för att möta klimatutmaningen, stärka välfärden samt för att hela Sverige ska växa. Totalt föreslår regeringen nya reformer för 4,5 miljarder kronor.
Reformerna i vårbudgeten handlar som vanligt om oundvikligheter, men också om att genomföra januariavtalet. Till följd av att vissa verksamheter fick mer medel än de behövde när övergångsregeringen utgick från de överenskomna principerna för höstens budget, innehåller vårbudgeten också utgiftsminskningar.
| 2019 | |
| Fler ska komma i arbete | 1,1 |
| Välfärden ska stärkas | 0,9 |
| Hela landet ska växa | 0,5 |
| Sverige ska bli ett fossilfritt välfärdsland | 2 |
| Summa | 4,5 |
| Källa: tabell 1.1 2019 års ekonomiska vårproposition |
Hela tabellen med förslag i propositionen Vårändringsbudget 2019 som pdf
Hela tabellen med förslag i propositionen Vårändringsbudget 2019 som excel
Fler ska komma i arbete
Arbete är den viktigaste förutsättningen för egen försörjning och etablering i samhället. En hög sysselsättning är också grunden för den gemensamma välfärden. Sysselsättningsgraden i Sverige är den högsta på över 25 år och den högsta inom EU. Trots den positiva utvecklingen finns det fortsatt stora problem på arbetsmarknaden. Följande förslag vill regeringen genomföra redan i år för att jobben ska bli fler och för att fler ska komma i arbete:
- Nedsättning av arbetsgivaravgifter för unga
- Förlängd nedsättning av arbetsgivaravgifter för den först anställda
- Bibehållen nedsättning av moms på naturguidning
- Rusta arbetssökande för att möta arbetsgivares behov
- Krav på kollektivavtal i nystartsjobb tas bort
- Exportsatsning
Välfärden ska stärkas
Sverige ska fortsätta att vara ett ledande välfärdsland. En väl utformad generell och skattefinansierad välfärd är viktig för att jämna ut människors livsvillkor och bidra till jämlikhet och jämställdhet. Följande förslag vill regeringen genomföra redan i år för att stärka välfärden:
- LSS – rätt till stöd för andning och sondmatning
- Insatser för att motverka våld i nära relationer
- Insatser för att förstärka kvinno- och tjejjourer
- Fler lärarassistenter
- Medel till Jämställdhetsmyndigheten
- Medel till Delegationen mot segregation
- Bibehållen fri entré på museer
- Stimulansbidrag kulturskolan
Hela landet ska växa
Politiken ska komma hela landet till del. Såväl landsbygd och glesbygd som mindre och större städer ska kunna utvecklas. Följande förslag vill regeringen genomföra redan i år för att hela landet ska växa:
- Åtgärder och stöd till jordbruket till följd av extremväder
- Stärkt bredbandsutbyggnad i hela landet
- Regionala flygplatser
Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland
Det övergripande målet för miljöpolitiken är att kunna lämna över ett samhälle till nästa generation där de stora miljöproblemen är lösta. Sverige ska gå före på klimat- och miljöområdet. Följande förslag vill regeringen genomföra redan i år för att Sverige ska bli ett fossilfritt föregångsland:
- Förstärkning Klimatklivet, stöd till biogas och hemladdning
- Förstärkning Industriklivet
- Underlätta tågresor till utlandet, bland annat nattåg
- Investeringsstöd för minusutsläpp - forskning, utveckling och test
- Ersättning till markägare av nyckelbiotoprika brukningsenheter
- Skydd av värdefull natur
- Åtgärder för värdefull natur, våtmarker
- Rent hav
- Solcellsstöd
Övriga skatteförslag som presenteras i vårändringsbudgeten:
- Ändrad bränslebeskattning av viss värmeproduktion
- Nej till avskaffad flygskatt
- Höjd kemikalieskatt
- Avskaffad skattenedsättning för diesel i gruvindustriell verksamhet
Regeringens bedömning av ekonomins utveckling
Konjunkturläget har stärkts i Sverige de senaste åren och tillväxten har varit hög. Under den senaste tiden har dock flera indikatorer på den ekonomiska utvecklingen sjunkit något, vilket pekar på att tillväxten kommer att mattas av under 2019.
Arbetsmarknaden går fortsatt starkt och prognosen för arbetslösheten sänks något vilket beror på starka utfall för fjärde kvartalet 2018.
Storbritanniens utträde ur EU, amerikansk handelspolitik och osäkerheten på den svenska bostadsmarknaden gör dock att det finns risk för att utvecklingen blir svagare än väntat.
| 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | |
| BNP, kalenderkorrigerad, procentuell förändring | 2,4 | 1,6 | 1,4 | 1,5 | 2 |
| Sysselsättning, 15–74 år, procentuell förändring | 1,8 | 1,3 | 0,2 | 0,6 | 0,7 |
| Arbetslöshet, % av arbetskraften 15–74 år | 6,3 | 6,3 | 6,4 | 6,4 | 6,5 |
| Offentliga sektorns finansiella sparande, % av BNP | 0,7 | 0,6 | 0,7 | 1,1 | 1,9 |
| Strukturellt finansiellt sparande offentlig sektor, % av BNP | 0,1 | 0,2 | 0,5 | 1 | 1,9 |
| Anm: Försörjningsbalansen avser fasta priser Källor: Statistiska centralbyrån och egna beräkningar |
Om riksdagsbehandlingen
Efter att den ekonomiska vårpropositionen och propositionen Vårändringsbudget för 2019 lämnats till riksdagen har riksdagens ledamöter möjlighet att lämna motioner med alternativa förslag under de följande två veckorna. Förslag till riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken som ingår i vårpropositionen behandlas av finansutskottet. Förslaget till ändringsbudget, inklusive ändrade anslagsramar, inkomstberäkningar och eventuella lagförslag bereds i finansutskottet.
Riksdagen fattar beslut om propositionerna under juni månad, preliminärt beslutsdatum är den 18 juni 2019.
