Lagstiftningspaket om stöd till Ukraina under 2026 och 2027 2025/26:FPM75
Publicerad
Faktapromemoria gällande förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om genomförandet av fördjupat samarbete vad gäller inrättandet av Ukrainastödslånet 2026 och 2027 (COM(2026) 20), ändrat förslag till rådets förordning om ändring av förordning (EU, Euratom) 2020/2093 om den fleråriga budgetramen 2021–2027 (COM(2026) 21) samt förslag till Europaparlamentets och rådets förordning om ändring av förordning (EU) 2024/792 om inrättande av Ukrainafaciliteten (COM(2026) 22).
Ladda ner:
Den 14 januari 2026 presenterade den Europeiska kommissionen ett förslag till lagstiftningspaket om nytt stöd om 90 miljarder euro i form av lån till Ukraina. Stödet syftar till att avhjälpa landets akuta finansiella och militära behov 2026 och 2027. Ukraina ska endast behöva återbetala lånet när Ryssland har betalat krigsskadestånd. I linje med Europeiska rådets överenskommelse från rådets möte den 18 och 19 december 2025 ska det nya stödet inrättas genom ett fördjupat samarbete mellan samtliga medlemsstater förutom Slovakien, Tjeckien och Ungern. Inga finansiella kostnader för lånet ska belasta dessa tre länder. Lånet ska finansieras genom att kommissionen lånar upp medel på finansmarknaden för EU:s räkning och garanteras av utrymmet mellan utgiftstaket och egna medelstaket i EU-budgeten. Sådan utlåning får enligt rådets förordning (EU, Euratom) 2020/2093 av den 17 december 2020 om den fleråriga budgetramen 2021–2027 (förordningen om den fleråriga budgetramen) endast ske till medlemsstater. För att möjliggöra det aktuella stödet till Ukraina krävs, i likhet med tidigare makrofinansiellt stöd och utlåning genom Ukrainafaciliteten, därför en förordningsändring. Ukrainas lånekostnader ska vidare subventioneras av EU-budgeten genom ett nytt specialinstrument. För att möjliggöra att den del av lånet som avser budgetstöd ska kunna kanaliseras genom Ukrainafaciliteten föreslås en ändring i Europaparlamentets och rådets förordning (EU) 2024/792 av den 29 februari 2024 om inrättande av Ukrainafaciliteten.
Regeringen anser att EU fortsatt bör upprätthålla ett omfattande, förutsebart och strukturerat ekonomiskt stöd till Ukraina som är i linje med landets behov. Det föreslagna lagstiftningspaketet möjliggör snabba utbetalningar från EU, vilket är viktigt mot bakgrund av Ukrainas akuta behov. Regeringen stödjer därför förslaget.
Beskrivning av stegen i lagstiftningskedjan
En stor del av svensk lagstiftning utgår från gemensam EU-lagstiftning. På regeringen.se kan du följa de olika stegen när förhandling om EU-lagstiftning startas, förankras, beslutas om och slutligen genomförs i Sverige.
