Pressmeddelande från Finansdepartementet

Förslag om ändrade tillsynsregler för banker

Publicerad 27 februari 2026

Regeringen har beslutat om en lagrådsremiss med förslag som anpassar svenska bankregler till ändringarna i EU:s kapitaltäckningsdirektiv (EU:s bankpaket). Det innebär nya tillsynsregler för banker, kreditmarknadsföretag, mycket stora värdepappersbolag och vissa holdingföretag.

EU:s kapitaltäckningsdirektiv innehåller regler för banker, kreditmarknadsföretag (kreditinstitut), mycket stora värdepappersbolag och vissa holdingföretag.

Eftersom det har gjorts ändringar i regelverket som främst syftar till att inom EU harmonisera tillsynen över företagens verksamhet, behöver svensk lagstiftning anpassas därefter. Regeringen har därför beslutat om en lagrådsremiss som innehåller följande förslag.

Tillståndsplikt för länder utanför EU/EES
Företag från länder utanför Europeiska ekonomiska samarbetsområdet som vill bedriva centrala bankrelaterade tjänster genom filial i Sverige ska omfattas av en tillståndsplikt och särskilda tillsynsbestämmelser. Det innebär bland annat att företag i ett land utanför EU/EES-området som vill bedriva centrala banktjänster i Sverige behöver ansöka om filialtillstånd.

Krav på ledningens lämplighet
Samma krav som gäller för att bedöma lämpligheten av ledningen i ett kreditinstitut ska även gälla för mycket stora värdepappersbolag och vissa holdingföretag. Det innebär att styrelsen och verkställande direktören i dessa bolag och företag kommer att omfattas av samma krav på lämplighet som i dag gäller för kreditinstitut.

Förhandsanmälan vid tillsättning av ledningspersoner
Mycket stora värdepappersbolag och vissa kreditinstitut och holdingföretag blir skyldiga att i förväg anmäla uppgifter om nya ledningspersoner till Finansinspektionen. Förslaget innebär att vissa större företag i förhand behöver anmäla när de avser att utse en ny styrelseledamot eller verkställande direktör.

Bedömning av nyckelpersoners lämplighet
För företagen införs en ny skyldighet att bedöma lämpligheten av vissa personer med ledande befattningar. Det innebär att företagen ska bedöma lämpligheten av så kallade nyckelpersoner och att Finansinspektionen ska lämplighetspröva sådana personer i vissa större företag.

Nya ansökningsförfaranden för större transaktioner
Ett nytt sätt att ansöka införs för förvärv av väsentligt innehav och väsentliga överföringar av tillgångar och skulder. Dessutom ändras reglerna om tillståndsplikt när fusions- och delningsplaner ska genomföras. Det innebär att det införs mer detaljerade regler om de tillstånd som företag behöver ansöka om innan de genomför vissa transaktioner.

Karens för vissa anställda i Finansinspektionen
Karens införs för vissa arbets- och uppdragstagare i Finansinspektionen. Det innebär bland annat att dessa personer inte får påbörja en ny anställning eller ett nytt uppdrag i bland annat banker och försäkringsbolag inom en viss tid.

Lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 juli 2026. Ändringarna om tillståndsplikt för företag från länder utanför EES som vill erbjuda centrala bankrelaterade tjänster från en filial i Sverige föreslås träda i kraft den 11 januari 2027.