Ett tydligt regelverk för ett aktivt skogsbruk
Publicerad
I dag lämnar regeringen en lagrådsremiss med förslag om flera regelförenklingar som avser skogsbruk och tillsynen av skogsbruksåtgärder i syfte att utveckla en ändamålsenlig skogspolitik för framtiden. I lagrådsremissen hanteras förslag från 2024 års skogspolitiska utrednings delbetänkande Ett tydligt regelverk för aktivt skogsbruk (SOU 2024:91).
Regeringen bedömer att kopplingen mellan avverkningsanmälan enligt skogsvårdslagen och anmälan för samråd enligt miljöbalken bör tas bort.
Samrådsskyldigheten enligt miljöbalken föreslås gälla för skogsbruksåtgärder endast i de fall regeringen bestämmer det i föreskrifter. Den förordning som avses tas fram. Tillsammans med att Skogsstyrelsen ska ta fram en vägledning till markägarna om samrådsskyldigheten, kommer att innebära ett tydligt och förutsägbart regelverk som upprätthåller EU-rättens krav.
Regeringen föreslår bland annat också:
- att markägarens kostnad för att skaffa det kunskapsunderlag som behövs vid skogsbruksåtgärder enligt miljöbalkens krav ska begränsas till högst tre procent av värdet på berörd del av fastigheten,
- att markägare ska kunna få tillgång till sekretessbelagd information om artförekomster om informationen behövs för att markägaren ska kunna bedöma om anmälan om samråd enligt miljöbalken krävs,
- att Skogsstyrelsens beslut enligt skogsvårdslagen ska överklagas till mark- och miljödomstol i stället för som i dag till förvaltningsdomstol, för att undvika att en och samma fråga prövas av två olika domstolar.
Dessutom föreslås förändringar som säkerställer att beslut om skogsbruksåtgärder prövas av domstolen i det område där åtgärden har utförts eller planeras att utföras och att Skogsstyrelsen ska vara part när miljöorganisationer överklagar myndighetens beslut om skogsbruksåtgärder. Vidare föreslås en justering av hur tiden för överklagande beräknas när miljöorganisationer överklagar ett beslut om skogsbruksåtgärder enligt miljöbalken, samt att särskilda ledamöter i mark- och miljödomstol ska kunna ha erfarenhet från Skogsstyrelsens verksamhetsområde.
I lagrådsremissen framgår också att regeringen avser att korta tiden mellan det att en avverkningsanmälan enligt skogsvårdslagen har kommit in till Skogsstyrelsen och tidpunkten då åtgärden får påbörjas från sex veckor till tre veckor, och att kravet på särskilda skäl för undantag från treveckorsregeln tas bort.
– Skogsägare ska mötas av tydliga regler och rimliga villkor. Med de här förslagen förenklar vi regelverket, stärker äganderätten och gör det mer förutsägbart att bedriva ett aktivt skogsbruk. Den som äger och brukar skog ska kunna fatta långsiktiga beslut utan onödig byråkrati eller osäkerhet om vilka regler som gäller, säger landsbygdsminister Peter Kullgren.
– I dag kan en skogsägare som anmäler en avverkning, utan att veta om det, ha triggat en helt annan process enligt miljöbalken. Det är otydligt, det är orättvist och det skapar onödig oro. Det fixar vi nu. En avverkningsanmälan ska vara en avverkningsanmälan, inget annat, säger John Widegren, gruppledare för Moderaterna i miljö- och jordbruksutskottet.
– Genom ett mer proportionerligt och förutsägbart regelverk stärker vi äganderätten och skapar bättre förutsättningar för svenska skogsägare att bruka och förvalta sin skog. Att korta från sex till tre veckor leder till ökad flexibilitet för skogsägare och kan även underlätta upparbetning av virke efter större stormar, säger Elin Nilsson, landsbygdspolitisk talesperson (L).
Lagrådsremissen kommer att ligga till grund för regeringens skogspolitiska proposition. I propositionen avser regeringen även att hantera ett antal förslag från skogsutredningens slutbetänkande.
Presskontakt
Pressekreterare hos landsbygdsminister Peter Kullgren
Telefon (växel) 08-405 10 00
Mobil 076-267 34 14
e-post till Frida Bramstedt
Genväg
Lagrådsremissen i sin helhet kommer att publiceras på regeringens webbplats inom kort.
Vad är en lagrådsremiss?
En lagrådsremiss är ett förslag till ny eller ändrad lag som regeringen lämnar till Lagrådet för granskning. Lagrådet kontrollerar att det nya lagförslaget inte kolliderar med eller strider mot grundlagen eller någon annan lag.