Utredning föreslår ny ersättning för kärnkraft som avvecklas till följd av politiska beslut
Publicerad
Regeringen har i dag tagit emot ett delbetänkande från Kärnkraftsersättningsutredningen. Utredningen föreslår att företag som har ansökt om tillstånd för ny kärnkraft ska få ersättning om verksamheten avvecklas till följd av politiska beslut. Förslagen syftar till att skapa trygghet och större förutsebarhet för ägare och därmed incitament till nya investeringar.
– Det krävs långsiktiga spelregler för att möjliggöra ny kärnkraft. Som ägare av ett kärnkraftverk ska man inte behöva vara orolig för att politiken ska rycka undan mattan för ens verksamhet. Rätt till ersättning kan öka tryggheten för ägarna och leda till fler investeringar, säger energi- och näringsminister Ebba Busch.
Utredningen föreslår att företag ska få ersättning för tidigare utgifter i verksamheten och för framtida utgifter som uppstår efter avvecklingsbeslutet. Utgifter som betalats med olika statliga eller andra stöd omfattas inte av rätten till ersättning. Därtill föreslås att företag ska ersättas för utebliven avkastning på insatt eget kapital under den tid då kapitalet varit bundet i verksamheten.
För att ha rätt till ersättning ska företaget ha ansökt om tillstånd för att uppföra en eller flera kärnkraftsreaktorer enligt kärntekniklagen och miljöbalken.
Syftet med förslaget är att företaget ska vara i samma ekonomiska situation som om avvecklingsbeslutet inte hade fattats.
För företag som kommit längre i tillståndskedjan föreslås rätt till ytterligare ersättning, utöver ersättning för utgifter och avkastning enligt ovan. För företag som tagit anläggningen i provdrift men blir avvecklade innan de når rutinmässig drift föreslås även en ersättning för en beräknad framtida avkastning. Den föreslås baseras på rutinmässig drift i 20 år.
Bakgrund
Investeringar i kärnkraft görs på mycket lång sikt. Kärnkraftsreaktorer tar lång tid att få på plats och de ska sedan drivas i decennier då behov av ytterligare investeringar kan uppstå. Samtidigt är kärnkraftens roll en fråga där den politiska synen ibland skiftat över tid. Detta innebär en risk att investeringar uteblir på grund av risken för att framtida politiska beslut tvingar fram en avveckling.
Regeringen beslutade därför den i oktober 2025 att tillsätta en utredning om hur kärnkraft som avvecklas efter politiska beslut kan ges rätt till ersättning. Syftet är att skapa större förutsebarhet till ägare och därmed incitament till nya investeringar i svensk kärnkraft.
Uppdraget ska slutredovisas senast den 1 december 2026.
Presskontakt
Pressekreterare hos energi- och näringsminister Ebba Busch
Telefon (växel) 08-405 10 00
Mobil 070-232 25 28
e-post till Elisabeth Wanngård
