Pressmeddelande från Klimat- och näringslivsdepartementet

Sverige på väg mot att bli part i BBNJ-avtalet

Publicerad 27 augusti 2026

Regeringen beslutade den 27 augusti om en lagrådsremiss för BBNJ-avtalet, ett nytt och omfattande FN-avtal som ska skydda biologisk mångfald i havsområden utanför nationell jurisdiktion. Lagrådsremissen är ett viktigt steg mot ratificering av avtalet som Sverige undertecknade 2023.

BBNJ-avtalet måste genomföras i svensk lagstiftning innan Sverige kan ansluta sig. Regeringen tillsatte därför 2024 en utredning som lämnade sitt betänkande 2025.

I lagrådsremissen föreslås nu att Sverige ansluter sig till avtalet, att en ny lag införs, samt att vissa ändringar görs i miljöbalken.

- Sverige har varit en aktiv och pådrivande aktör i BBNJ-förhandlingarna. Vi har särskilt drivit frågor om ett starkt skydd för havsmiljön och robusta regler för miljöbedömningar. Att värna havsrätten, det multilaterala samarbetet och ett ambitiöst regelverk för de här havsområdena har varit centralt i Sveriges arbete, säger klimat- och miljöminister Romina Pourmokhtari.

Sverige hade som ordförande i EU en viktig roll i förhandlingarna när avtalet efter nära två decennier av förhandling kunde antas i juni 2023.

Avtalet ger kraftigt förbättrade möjligheter att skydda den biologiska mångfalden i havsområden bortom nationell jurisdiktion. Det är också ett stort steg i rätt riktning för att nå FN:s mål att skydda 30 procent av havets yta till 2030.

Efter Lagrådets granskning överlämnar regeringen en proposition till Riksdagen. Målet är att Sverige ska vara part till avtalet innan det första partsmötet.

Bakgrund

I FN påbörjades 2004 en process för att öka skyddet för den biologiska mångfalden i havsområden utanför nationell jurisdiktion och hantera utmaningar som klimatförändringar och exploatering av naturresurser. Det följdes av nära 20 års diskussioner, expertarbete och mellanstatliga förhandlingar. År 2017 inleddes formella förhandlingar om ett juridiskt bindande avtal under FN:s havsrättskonvention (UNCLOS). I juni 2023 kunde slutligen en överenskommelse mellan 193 länder nås. Sverige undertecknade avtalet i september 2023. Det trädde i kraft den 17 januari 2026 efter att 60 länder ratificerat det. Hittills har 93 länder ratificerat inklusive EU och 17 av dess medlemsländer.

Avtalet skapar förutsättningar för att nå Kunming-Montreal-ramverkets globala mål om att skydda 30 procent av havet till år 2030. Endast ca. 10 procent av hela världshavet är i dag skyddat, och mindre än 2 procent av de havsområdena som ligger utanför nationell jurisdiktion.