Hoppa till huvudinnehåll

Aktivt ägande

Publicerad

Regeringen ska aktivt förvalta bolagen med statligt ägande så att den långsiktiga ekonomiska värdeutvecklingen blir den bästa möjliga och att de av riksdagen beslutade samhällsuppdragen utförs väl.

I syfte att åstadkomma en aktiv och professionell förvaltning av bolagen samt en enhetlig ägarpolitik har regeringen samlat bolagsförvaltningen på en avdelning inom Finansdepartementet med finansministern som ansvarigt statsråd. Avdelningen hanterar den praktiska förvaltningen av samtliga bolag som förvaltas av Regeringskansliet, med undantag för Kungliga Dramatiska teatern, Kungliga Operan och Voksenåsen som förvaltas av Kulturdepartementet samt Sweden House som förvaltas av Utrikesdepartementet.

På avdelningen för bolag med statligt ägande (Förvaltningsorganisationen) arbetar bolagsförvaltare och specialister inom analys, hållbarhet, styrelserekrytering och affärsjuridik. Arbetet leds av en ledningsgrupp och stöds av en kanslifunktion.

Förvaltningsorganisationen arbetar efter utgångspunkterna att engagerade ägare med höga förväntningar är positivt för ett bolags utveckling och att alla verksamheter kan förbättras. Förvaltningsorganisationen arbetar därför för att säkerställa att staten är en ägare som analyserar, utvärderar, utmanar och för en aktiv dialog med bolagen.

Den 20 februari 2025 beslutade regeringen om en ny ägarpolicy. Policyn ger bolagens styrelser ett tydligare ansvar att utveckla och förvalta bolagen på ett affärsmässigt, hållbart och föredömligt sätt som upprätthåller allmänhetens förtroende. Policyn innehåller bland annat förväntningar om att bolagen med statligt ägande ska agera affärsmässigt, ha en god bolagsstyrning, generera hållbart värdeskapande, ha god omställningsförmåga, präglas av säkerhetsmedvetenhet, betala rimliga ersättningar samt agera transparent i förhållande till sina intressenter. 

Statens ägarpolicy 2025

Styrelsenomineringsprocessen

Förvaltningsorganisationen inom Finansdepartementet har egna styrelserekryterare vars uppgift bland annat är att utvärdera styrelserna för bolagen med statligt ägande och ta fram förslag på ordförande och övriga ledamöter.¹  

Styrelsenomineringsprocessen genomförs årligen och inleds efter sommaren då befintliga styrelser varit på plats sedan årsstämmorna i april och ofta haft sina första strategimöten. Styrelserekryterarna analyserar kompetensbehovet utifrån den nuvarande styrelsesammansättningen och genomförda styrelseförändringar. Till grund för analysen ligger bland annat styrelseutvärderingarna, det vill säga ägarens utvärdering och styrelsens utvärdering, samtal med respektive bolags styrelseordförande och bolagsgruppernas analyser.

En viktig del i arbetet handlar om att förstå vilka strategiska och operativa utmaningar bolaget står inför, och för att få en bättre bild av detta genomförs ofta ett samtal med den verkställande direktören. Styrelsen ska ha rätt samlad kompetens, erfarenhet och bakgrund för att kunna förvalta bolagets angelägenheter med integritet och effektivitet.

Det krävs att varje ledamot har den tid och det engagemang som behövs för uppdraget samt en stark integritet och förmåga att se till bolagets bästa.

Med utgångspunkt i respektive styrelses kompetensbehov fastställs kravprofiler för de styrelseledamöter och ordförande som ska rekryteras och styrelserekryterarna inleder sökprocessen. Urvalet av ledamöter görs från en bred rekryteringsbas för att ta vara på kompetensen hos såväl kvinnor och män, som hos personer med olika bakgrund och erfarenheter. Genom att ta in ledamöter med varierad bakgrund får styrelsen bredare kompetens och förbättrad dynamik. Den ökade mångfalden kan minska grupptänkandet.

Den politiska förankringen, beredningen, pågår löpande under hösten och vintern. Bolagsansvarigt statsråd beslutar sedan om nominering till årsstämman som beslutar om styrelsens sammansättning.

Varje år väljs omkring 30–40 nya styrelseledamöter. Det innebär att staten över tid byter en person per styrelse och år. Snittstorleken på styrelserna är sju personer, vilket innebär att styrelseledamöter i genomsnitt sitter sex till sju år.


1) Styrelsenomineringsprocessen omfattar även styrelserna för Stiftelsen Industrifonden, Stiftelsen Norrlandsfonden och organisationen Svenska skeppshypotekskassan. I det börsnoterade bolaget Telia Company sköts styrelserekryteringen av bolagets valberedning.

Styrelsenomineringsprocessens årscykel i sju steg: Ägarens utvärdering, styrelsens utvärdering, kompetensanalys, sökprocess, beredning inom Regeringskansliet, Regeringskanslibeslut av bolagsansvarigt statsråd (nomineringsbeslut), årsstämma.
Styrelsenomineringsprocessens årscykel. Illustration: Regeringskansliet

Förvaltningsansvar: Finansdepartementet (statsrådet Svantesson)

Akademiska Hus
Almi
Apotek Produktion & Laboratorier (APL)
Apoteket
Arlandabanan Infrastructure
Ersättningsmark i Sverige 2
EUROFIMA
Green Cargo
Göta kanalbolag
Infranord
Jernhusen
Loussavaara-Kiirunavaara (LKAB)
Miljömärkning Sverige
PostNord
RISE Research Institutes of Sweden
Samhall
Saminvest
SBAB Bank
SJ
SOS Alarm Sverige
Specialfastigheter Sverige
Statens Bostadsomvandling
Stiftelsen Industrifonden
Stiftelsen Norrlandsfonden
Sveaskog
Svensk Exportkredit (SEK)
Svenska-Danska Broförbindelsen (Svedab)
Svenska rymdaktiebolaget (SSC)
Svenska skeppshypotekskassan
Svenska Spel
Svevia
Swedavia
Swedfund International
Systembolaget
Telia Company
Teracom Group
Vattenfall
VisitSweden

Förvaltningsansvar: Kulturdepartementet (statsrådet Liljestrand)

Kungliga Dramatiska teatern (Dramaten)
Kungliga Operan (Operan)
Voksenåsen

Förvaltningsansvar: Utrikesdepartementet (statsrådet Malmer Stenergard)

INSTEX
Sweden House

Laddar...