Pressmeddelande från Finansdepartementet

Principer för en övergångsbudget

Publicerad 27 oktober 2026

Budgetpropositionen för 2027 ska överlämnas till riksdagen senast den 12 november. Om en ny regering inte har tillträtt då kommer övergångsregeringen att överlämna en så kallad övergångsbudget. Utformningen av en övergångsbudget följer ett antal vägledande principer.

Ladda ner:

• Presentationsbilder från pressträff med finansministern den 27 oktober 2026 (pdf 209 kB)

En övergångsregering hanterar främst brådskande och löpande regeringsärenden och ska säkerställa att staten fungerar. Sverige ska ha en statsbudget, oavsett politisk situation. I regeringsformen, riksdagsordningen och budgetlagen finns bestämmelser om budgetpropositionen och dess innehåll. Bestämmelserna är också tillämpliga när en övergångsregering överlämnar en budgetproposition.

När en övergångsregering ska lämna en budgetproposition bör den utformas med utgångspunkt i den senaste beslutade budgetpropositionen. Huvudprincipen för arbetet med en eventuell övergångsbudget är därför att 2026 års anslagsnivå i budgeten för 2026 ska gälla också för budgeten för 2027.

Följande undantag görs från denna huvudprincip:

• Anslag som används för förvaltnings- och investeringsändamål pris- och löneomräknas på sedvanligt sätt. Anslag som avser regelstyrda transfereringssystem justeras utifrån ändrad makroekonomisk utveckling liksom ändrade volymer (t.ex. antal personer som omfattas).
• Anslag justeras till följd av beslutade lagar och förordningar, internationella avtal, civilrättsligt bindande avtal eller EU-rättsakter.
• Anslag justeras med anledning av att riksdagen beslutat om flyttar av ändamål och verksamheter mellan utgiftsområden.
• Anslag justeras om det krävs för att nödvändiga samhällsfunktioner ska kunna upprätthållas.
• Uppenbart tillfälliga satsningar från tidigare budgetår som skulle upphöra vid utgången av året förlängs inte.
• Lagförslag som är politiskt okontroversiella och som inte kan genomföras under pågående budgetår, inkluderas i de fall det råder politisk samsyn om förslagen.

Principerna är avstämda med samtliga riksdagspartier. De utgår från vad som följer av regeringsformen samt Statsrådsberedningens PM om en övergångsregerings befogenheter (SB PM 1990:1, rev 2020). Principerna har även tagit sin utgångspunkt i de principer som användes även vid övergångsbudgeten för 2019.

Principerna utgår också från det faktum att en övergångsbudget gäller till och med att en ny regering tillträtt och riksdagen beslutat om en ny regerings ändringsbudget. Utgångspunkten är alltså att en övergångsbudget kommer att ändras så snart det är möjligt.