Pressmeddelande från Finansdepartementet

Utredning föreslår nytt skatteincitament för ökade investeringar i forskning och utveckling

Publicerad 19 januari 2026

Finansminister Elisabeth Svantesson har tagit emot slutbetänkandet från Utredningen om skatteregler som gynnar forskning och utveckling. I betänkandet ges två alternativa förslag på ett nytt skatteincitament med syfte att öka investeringarna på området, och i förlängningen Sveriges tillväxt.

Ladda ner:

• Presentation vid överlämning av slutbetänkande från Utredningen om skatteregler som gynnar forskning och utveckling 19 januari 2026 (pdf 529 kB)

Goda förutsättningar för forskning och utveckling (FoU) är av stor betydelse för att skapa tillväxt i en globaliserad ekonomi. Här kan skatteincitament spela en viktig roll. Flera länder i EU och OECD har på senare tid höjt sina ambitioner gällande FoU, och för att Sverige fortsatt ska kunna vara ledande i konkurrensen om sådana investeringar finns skäl att överväga införandet av ett nytt FoU-incitament i Sverige.

Utredningen har haft i uppdrag att kartlägga olika typer av skatte­incitament för FoU. I uppdraget har också ingått att föreslå hur ett incitament kan utformas inom svensk skattelagstiftning. Incitamentet ska i första hand utgå från företags FoU-utgifter och ge möjlighet till reducerad inkomstskatt.

I slutbetänkandet lämnar utredningen två alternativa förslag på ett nytt skatteincitament:

1. Ett förhöjt kostnadsavdrag med 200 procent av lönekostnaderna för FoU-personal. Det innebär att avdrag totalt medges med 300 procent av lönekostnaderna för sådan personal.
2. En återbetalningsbar skattereduktion på 20 procent av lönekostnaderna för FoU-personal. Att skattereduktionen är återbetalningsbar innebär att om det inte finns skatt att reducera betalas återstående belopp ut.

Båda alternativen föreslås vara frivilliga för företagen, och gälla alla företagsformer och för arbete som utförs inom EES. För båda alternativen gäller också att lagändringarna föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.

Sedan utredningen färdigställt slutbetänkandet har det slutits en överenskommelse på internationell nivå om en ny skattemässig behandling av skatteincitament för FoU (se faktaruta). Utredningens förslag kommer nu att beredas i Regeringskansliet med detta i beaktande.

Bakgrund

I juni 2024 fick den särskilde utredaren Fredrik Hammarström i uppdrag att se över nedsättningen av arbetsgivaravgifterna och den allmänna löneavgiften för personer som arbetar med forskning eller utveckling (FoU-avdraget), samt skattelättnaden för utländska experter, forskare eller andra nyckelpersoner (expertskattereglerna).

Genom tilläggsdirektiv i november 2024 fick utredaren också i uppdrag att kartlägga olika typer av skatteincitament för FoU som finns i länder inom EU och OECD, inklusive uppföljningar och utvärderingar av effekterna. I tilläggsdirektiven ingick också att analysera och föreslå hur ett sådant skatteincitament kan utformas inom svensk skattelagstiftning. Ett delbetänkande som behandlar delarna i de ursprungliga direktiven lämnades den 15 januari 2025 och har varit ute på remiss.

Sedan utredningen färdigställt slutbetänkandet har det slutits en internationell överenskommelse inom OECD/G20 Inclusive Framework on BEPS (IF) om bland annat en ny skattemässig behandling av skatteincitament för FoU. IF är en global plattform där totalt över 140 länder samarbetar för att skapa regler för internationell beskattning.

Om den internationella överenskommelsen på OECD:s webbplats  - extern webbplats,