Pressmeddelande från Justitiedepartementet

Utredning föreslår kriminalisering av deltagande i kriminella gäng

Publicerad 13 februari 2026

Utredningen föreslår att två nya brott införs: deltagande i en kriminell sammanslutning och samröre med en kriminell sammanslutning. Förslagen som justitieminister Gunnar Strömmer tagit emot kan bli en viktig del i arbetet med att trycka tillbaka gängkriminaliteten.

– Alldeles för länge gjordes alldeles för lite för att trycka tillbaka den organiserade brottsligheten i Sverige. En kriminalisering av deltagande i – och samröre med – kriminella nätverk kommer bli helt centralt när vårt samhälle ska fortsätta flytta fram positionerna mot gängen. Det handlar om att komma åt de som rör sig i och runt nätverken, och inte minst de gängtoppar som styr och beställer grov brottslighet. Steg för steg gör vi det svårare att vara kriminell och tryggare för alla skötsamma människor. Det handlar om rättvisa, säger justitieminister Gunnar Strömmer.

Utredaren förslår ett straffansvar för själva deltagandet i och samröret med en kriminell sammanslutning. Förslagen kan förbättra möjligheterna att ingripa mot personer högre upp i gängens hierarkier, som ofta organiserar och styr brottsligheten utan att själva vara involverade i själva utförandet.

Enligt utredningen innebär förslagen ett nytt värdefullt verktyg för de brottsbekämpande myndigheterna i arbetet mot den organiserade brottsligheten. Det blir möjligt att ingripa mot alla som deltar i kriminella sammanslutningar och mot dem som möjliggör deras brottsliga verksamhet.

Särskild utredare i utredningen har varit Hans Harding. Utredningen föreslår att lagändringarna ska träda i kraft den 1 april 2027.

I december beslutade regeringen om en proposition i vilken föreslås att föreningsfriheten ska få begränsas i förhållande till sammanslutningar som ägnar sig åt allvarlig brottslighet för att uppnå ekonomisk vinning eller annan otillbörlig fördel. En sådan grundlagsändring är en förutsättning för den kriminalisering som föreslås i betänkandet. Grundlagsändringen föreslås träda i kraft den 1 januari 2027.

Utredningens förslag 

Utredningen lämnar i huvudsak följande förslag:

• Det ska i brottsbalken införas en definition av kriminell sammanslutning. Med en kriminell sammanslutning ska avses en sammanslutning av fler än två personer som begår eller på annat sätt medverkar till allvarlig brottslighet för att uppnå ekonomisk vinning eller annan otillbörlig fördel eller som gör sig skyldiga till försök, förberedelse eller stämpling till sådan brottslighet.
• Det ska i brottsbalken införas två nya brott: deltagande i en kriminell sammanslutning och samröre med en kriminell sammanslutning.
• Den utvidgade kriminaliseringen är tänkt att träffa alla som på något vis deltar i eller, på vissa angivna sätt, har samröre med den kriminella sammanslutningen, om handlandet är ägnat att främja, stärka eller understödja den kriminella sammanslutningens allvarliga brottslighet.
• Straffskalan för deltagande i en kriminell sammanslutning ska vara fängelse i högst fyra år. För grovt brott ska straffskalan vara fängelse i lägst två och högst åtta år eller, om gärningsmannen har lett den kriminella sammanslutningen, fängelse högst arton år, eller på livstid.
• Straffskalan för samröre med en kriminell sammanslutning ska vara fängelse i högst fyra år. För grovt brott ska straffskalan vara fängelse i lägst ett år och sex månader och högst sju år.
• Försök till deltagande i en kriminell sammanslutning och försök till samröre med en kriminell sammanslutning ska kriminaliseras.
• Hemliga tvångsmedel ska få användas vid misstanke om brottsligheten eller för att utreda vem som skäligen kan misstänkas för den.

Uppdraget bygger på den överenskommelse som finns mellan Sverigedemokraterna, Moderaterna, Kristdemokraterna och Liberalerna.