Offentlig upphandling

Här kan du ta del av till vilka instanser som regeringen har remitterat Produktivitetskommissionens betänkanden Goda möjligheter till ökat välstånd (SOU 2024:29) och Fler möjligheter till ökat välstånd (SOU 2025:96).

Debattartikel av civilminister Erik Slottner. Publicerad i Dagens industri den 6 oktober 2025.

Regeringen presenterar i dag en omfattande reform för offentliga affärer. Syftet är att göra den offentliga upphandlingen mer strategisk och effektiv – och samtidigt säkerställa att skattepengarna används på bästa sätt och inte hamnar i händerna på oseriösa aktörer.

För att genomföra den nationella upphandlingsstrategin och möta vår tids komplexa samhällsutmaningar krävs ett paradigmskifte i synen på de offentliga inköpen. Fokuset behöver breddas från att enbart se inköp som den administrativa och juridiska processen för offentlig upphandling. Inköp måste ses som en strategisk fråga inom ramen för de offentliga affärerna.

Finansminister Elisabeth Svantesson har i dag tagit emot Produktivitetskommissionens slutbetänkande som innehåller förslag för att höja produktiviteten i svensk ekonomi.

Slutbetänkande av Produktivitetskommissionen.

Konkurrensverket får i uppdrag att lämna förslag som stänger ute kriminella, eller på annat sätt oseriösa, leverantörer från valfrihetssystemen i kommuner och regioner.

Många statliga myndigheter hanterar fortfarande sina inköp manuellt, trots krav på att beställningar ska hanteras digitalt. Det leder till onödiga kostnader, bristande kontroll och ökad risk för korruption. Regeringen ger därför Statskontoret i uppdrag att föreslå åtgärder för att öka digitaliseringen av statens inköp.

En utredare ska lämna förslag på hur upphandlingslagarna bör ändras för att ligga mer i linje med EU-rätten. Utredaren ska även analysera hur upphandlare ska kunna välja bort leverantörer som utgör en risk för nationell säkerhet eller intressen redan i upphandlingsförfaranden.

Torsdagen den 22 maj deltar energi- och näringsminister Ebba Busch vid Konkurrenskraftsrådets möte i Bryssel. EU:s fokus på regelförenkling och företagsvänliga åtgärder kommer att prägla både diskussionerna och dagordningen.

I samband med att Europeiska kommissionen ser över EU-direktiven för offentlig upphandling har civilministern idag framfört preliminära svenska ståndpunkter till den kommissionär som ansvarar för offentlig upphandling.

Regeringen vill göra det lättare för aktörer i offentlig upphandling att förhålla sig till rådande EU-förordningar. Regeringen har därför lämnat över en proposition till riksdagen med förslag på vissa ändringar av lagstiftningen.

Regeringen föreslår att vissa ändringar görs i upphandlingslagstiftningen med anledning av IPI-förordningen.

Regeringen har i dag beslutat att utse Marie Östman till generaldirektör och chef för Konkurrensverket (KKV). Marie Östman kommer närmast från rollen som chefsjurist vid Konkurrensverket och tillträder sin tjänst i dag den 30 januari 2025.

Regeringen föreslår att vissa anpassningar görs i upphandlingslagstiftningen med anledning av IPI-förordningen.

Under senare år har det kommit EU-förordningar som innehåller bestämmelser om offentlig upphandling. Regeringen vill underlätta för aktörer i offentlig upphandling att förhålla sig till förordningarna och har därför beslutat om en lagrådsremiss med förslag på anpassningar av lagstiftningen.

Kriminella och oseriösa leverantörer ska hindras från att få offentliga kontrakt. Därför ser regeringen bland annat över bestämmelserna kring upphandlande organisationers möjligheter att utesluta onormalt låga anbud vid upphandlingar.

I dag upphandlar den offentliga sektorn årligen varor och tjänster för omkring 879 miljarder kronor. Mot bakgrund av att en mer strategisk upphandling möjliggör stora besparingar uppdras Upphandlingsmyndigheten genomföra insatser för att bidra till att fler upphandlande organisationer ska genomföra inköpsanalyser och använda kategoristyrning vid inköp.

Civilminister Erik Slottner och socialminister Jakob Forssmed bjöd under torsdagen den 23 maj in företrädare från civilsamhället och idéburen sektor för ett rundabordssamtal i samband med översynen av den nationella upphandlingsstrategin.