Vissa förslag till ändringar i lagen om offentlig upphandling med anledning av Välfärdsutredningens förslag Fi2017/03767/OU
Publicerad
Ladda ner:
Välfärdsutredningen har i betänkandet Ordning och reda i välfärden
bl.a. föreslagit ändringar i lagen om offentlig upphandling (LOU) när det gäller upphandling av välfärdstjänster vars värde understiger EU:s tröskelvärde. I denna promemoria föreslås vissa ändringar och kompletteringar av de förslag som Välfärdsutredningen har lämnat. Promemorians förslag innebär bl.a. att upphandling av välfärdstjänster under EU:s tröskelvärde, oavsett om upphandlingen har ett bestämt gränsöverskridande intresse eller inte, ska annonseras i en elektronisk databas som är allmänt tillgänglig. Ett undantag från annonseringsskyldigheten föreslås dock bl.a. för de fall då upphandlingens värde understiger 28 procent av tröskelvärdet. Vidare föreslås att upphandlande myndigheter ska vara skyldiga att informera berörda leverantörer om resultatet av upphandlingen och dokumentera dess genomförande. I promemorian föreslås även bl.a. att 20–22 kap. LOU, som innehåller bestämmelser om överprövning, upphandlingsskadeavgift och tillsyn, ska gälla vid all sådan upphandling.
Syftet med förslagen är att säkerställa att kontrakt avseende
välfärdstjänster tilldelas på ett öppet och rättssäkert sätt.
I promemorian föreslås vidare vissa följdändringar i LOU som
bedömts nödvändiga med anledning av Välfärdsutredningens förslag och de förslag som lämnas i promemorian.
Syftet är inte att förslagen i denna promemoria ska innebära några
begränsningar av upphandlande myndigheters möjlighet att tilldela
kontrakt till idéburna leverantörer jämfört med Välfärdsutredningens
förslag. Tvärtemot bedöms förslagen kunna bidra till att idéburna
leverantörer ges bättre förutsättningar att få kännedom om de möjligheter som finns att leverera till offentlig sektor, vilket kan stärka det civila samhällets långsiktiga villkor. Förslagen bedöms också bättre uppfylla de rättssäkerhetskrav som bör gälla även vid upphandling av välfärdstjänster.